新海南客户端、南海网8月5日消息(记者刘丽萍)时值八月,暑热未消。8月4日晚,三亚市“制度创新年”行动“大擂台”第二场比赛在市图书馆如期举行,四家单位同台竞“技”,比思路、比创新、比成效,交上了一份喜人的“考卷”。
相对半个多月前的擂台赛“首秀”,当晚的赛况更加稳定,选手发挥亦胸有成竹。
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擂台赛现场。记者 刘丽萍 摄
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擂台现场,“创新”成为选手们口中的高频词,课题首创、集成创新、成效显著,不难发现,参赛的各个单位都在以制度创新之“进”,筑牢三亚经济发展根基,为城市更新建设蓄势未来。
通过各“选手”的擂台陈述,也可以看到,各个单位牢固树立制度创新是经济高质量发展的核心动能的意识,不断以制度创新求突破、谋发展,推动形成了一批原创性、引领性、系统性改革举措。
三亚市“制度创新年”行动“大擂台”第二场比赛。记者 刘丽萍 摄
制度创新激活力。“优化市与区收入分配关系,创新财政激励和引导机制,增强区域均衡协调发展作用……”三亚市财政局“首席创新官”戴建在路演中介绍,三亚财税体制集成创新改革建立了引导产业发展内生激励机制、形成了目标同向互惠共赢的发展格局、构建了权责配置对等合理的财税体制,充分激发三亚高质量发展活力。
除激励增强产业发展的创新性机制外,三亚市财政局还结合实际,在招商引资、土地征收、预算管理等方面进行相应调整,通过体制机制组合式集成创新,全市形成目标同向、措施一体、优势互补、互惠共赢的协同发展格局。
制度创新聚活力。“土地是农民的命根子,也是农村最重要的资源和生产要素。” 三亚市自然资源和规划局“首席创新官”陈翰说,为建设宜居宜业和美乡村,急需推动“村规+全域土地综合整治+农村‘三块地’改革”三项工作创新探索。
对此,三亚市国土空间地方性法规《三亚市国土空间规划管理规定》出台,创新点一:为村庄规划解决规划指标调整问题提供路径;创新点二:机器管规划、机器自动校核许可等创新举措。同时,制订《关于强化自然资源要素保障,赋能和美乡村建设指导意见》,创新集成体现在各区、各村、垦地,各部门之间协同配合、上下统筹、联动推进。
制度创新添动力。“绿水青山就是金山银山”,三亚的一片片“绿色宝藏”身价不菲,且能用最科学的评估为生态环境估值,为发展提供最有力的参考。在崖州湾科技城,一套全新的核算制度体系已然成型。
崖州湾科技城管理局“首席创新官”樊炜在《创新建立生态系统生产总值(GEP) 核算制度体系》的路演中介绍,“通过物质产品价值、调节服务的价值、文化服务的价值的核算,人们给绿水青山贴上了价格标签,我们的破题思路就是建立崖州湾的园区 GEP 体系,为全国乃至全球打造出城市化发展下的园区绿色提升样本。”
从0到1,三亚有着最具“闯劲儿”的开拓者和实干家。
活动现场。记者 刘丽萍 摄
海南国际商品交易中心有限公司“首席创新官”郑宇的路演同样精彩,观点前沿、自信满满,“从行业长期可持续发展角度出发,我们首创性提出了“海商所+”模式——海商所产业综合服务模式,该模式是指以海商所金融服务为核心,集聚产业链上下游各类机构,打造立体式服务集群,为产业提供系统化服务方案。”
当晚,海南国际商品交易中心有限公司的《“海商所+”模式——海商所产业综合服务模式》课题获得本场“大擂台”优胜,将作为第二场比赛的优胜代表,参加三亚市“制度创新年”行动“大擂台”最终总决赛。
……
今年来,三亚启动“制度创新年”行动,以制度创新打造具有三亚特色的政策组合拳,一批有分量、创新成色更足、影响力更大的集成制度脱颖而出。
创新加力、机制给力,相信很快,一批体量大、带动强、业态优的项目将纷纷涌入三亚,推动着城市更新建设提质增速。
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